营滩乡工作总结及工作计划8页

营滩乡2012年工作总结及2013年工作计划2012年，在县委、县政府的正确领导和上级部门的大力支持下，我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实党的十七届六中全会、省州县党代会精神，按照县委、县政府提出的摆好“三个主战场”，打好“三个硬仗”的总体战略，紧紧围绕乡党委、乡政府提出的“抓项目夯基础、办民营兴商贸、育产业强三农、抓教育谋长远、重扶贫保民生、保稳定谋发展”的思路，突出工作重点，加强薄弱环节，强化工作措施，狠抓任务落实，使全乡经济平稳发展，民生有效改善，社会事业全面进步。一、2012年工作完成情况（一）农业结构进一步优化。乡党委、乡政府以发展特色农业为目标，积极调整产业结构，加强扶持引导，不断夯实产业基础，使全乡产业结构进一步优化。一是在龙卧、小沟村集中连片种植当归套大蒜1500亩；二是在右旗、砂泥锅、营滩村种植双垄沟玉米3200亩，三是在大荒地、标山、朱沟种植双低油菜3600亩。（二）林业经济快速发展。今年以来，乡党委、乡政府始终把植树造林工作作为一项重点工作来抓，进一步巩固和发展林改成果，大力宣传《森林法》和林改政策，组织全乡广大干部群众，在九个湾、标山沟两个造林点完成荒山造林500亩，补植补造550亩，大力发展庭院经济，栽植啤特果1500亩5.3万株，完成临大公路行道树方格网征地划线工作，落实了南北两山绿化美化地块，为保护生态，加快经济林建设奠定了基础。-8- （三）畜牧产业不断壮大。充分利用丰富的牧坡资源，大力发展家庭养殖为主的草食畜牧业。全面完成草改工作任务，发放草原承包权证、合同书等2420本，及时发放草原补助资金3.65万元。积极开展疫苗注射工作，加大兽药、司料监管力度，全乡没有发生一例动物疫情，畜牧业呈现良好发展局面。（四）项目建设成效显著。乡党委、乡政府始终坚持“抓项目就是抓发展”的理念，大力实施项目带动战略，发展后劲不断增强。一是投资513.8万元硬化砂泥锅、标山、小沟等5个村道路14.16公里，拓宽改造标山村道路3公里；二是投资113.8万元实施危旧房改造160户；三是通过财政扶贫、部门整合、群众自筹等形式，投资641万元实施了砂泥锅村整村推进项目，完成道路硬化2.04公里，危房改造40户，圈舍改造75户，梯田建设175亩，卫生改厕40户，推广双垄沟播技术1000亩，科技培训200人（次）；四是投资87万元硬化街道人行道、市场8600平方米；五是投资12万元硬化乡政府院子1200平方米；六是投资28.1万元新建了龙卧村委会。（五）劳务经济势头强劲。乡党委、乡政府积极响应县委、县政府提出的“发展打工经济，增加农民收入”的号召，努力推进农村经济由农业主导型向劳务创收型转变。今年，共举办劳务培训班3期，培训人数达500人（次），累计劳务输出人数达2999人，其中组织输出1371人，群众自谋输出1628人，实现劳务创收2870万元，有力地促进了全乡经济的发展。（六）惠民政策全面落实。今年以来，我乡认真贯彻落实各项惠民政策，不断强化组织领导，加大宣传力度，严格政策程序，实行-8- “阳光操作”，健全制度体系，强化服务功能，创新运行模式，民生得到有效保障。全乡累计发放各项惠民资金567.87万元，其中发放粮食直补和农资综合补贴90.1万元、退耕还林补贴资金0.31万元、草原生态补助3.65万元，春荒救灾款4.5万元，发放农村低保金285万元、五保金28万元，落实计生优先优惠政策12.77万元，发放村社干部报酬15.1万元，护林员报酬0.65万元，寄宿生补助及助学金35.9万元，大病医疗救助资金19.82万元；发放汽车、摩托车及家电下乡补贴资金5.72万元，发放其他惠民资金66.35万元。（七）社会秩序和谐稳定。全面加强综治、维稳、信访、禁毒、反邪教、安全生产等工作，依法加强对宗教事务的管理，认真排查各类矛盾纠纷，以“两个共同”示范创建活动为契机，深入开展“三比一促”活动，全乡呈现出政治稳定、宗教和顺、民族团结、社会和谐的良好局面。截止目前，全乡共发生刑事案件2起，查结1起，查结率50%，治安案件50起，查结50起，查结率达到100%，接待来信来访4件，办结3件，办结率为75%，发生各类矛盾纠纷73起，调处72起，调处率达到98.6%。（八）社会事业稳步发展。一是以巩固两基“国检”成果为主线，以“保入控辍”为切入点，狠抓学校管理，使我乡的教育教学水平有了明显提高。截止目前，全乡累计动员失辍学少年儿童57名，适龄少年、儿童入学率分别达到95%和100%；二是强化计生工作措施，创新利益导向机制，全面落实优先优惠政策，努力提高依法行政水平和技术服务水平，累计完成四术208例，总出生194人，出生率15.7‰，计划生育率为92%；三是-8- 加强医疗卫生工作，不断提高健康服务质量，认真开展了艾滋病和甲性H1N1情流感等疫情的宣传预防工作，狠抓“0岁补碘”、特需人群投服碘油丸和糖丸工作，九种疫苗的覆盖率为100%。进一步完善新农合报销制度，认真完成金穗新农合“一卡通”开卡工作，上缴2013年参合金69.8万元，参合率达到98%以上；四是不断完善社会养老保险制度，认真开展社会养老保险金收缴、发放工作，今年参保人数达7515人，占应参保人数的95%，累计发放养老保险金1635人84.1万元；五是全力实施“户户通”工程，累计安装卫星锅1280户。（九）“双联”行动扎实推进。自“双联”行动开展以来，乡党委、乡政府积极联系州县帮扶单位，帮助群众理顺发展思路，制定发展规划，努力解决行路难、住房难、贷款难等问题，有力促进了全乡经济发展。一是协调州住建局，为营滩、大荒地两个村硬化村社道路1.3公里；二是争取州住建局危旧房改造项目39户；三是创新发展模式，成立村民互助合作社8个，累计融资61户79.1万元，发放贷款52户282万元；四是各联系单位、联系干部累计捐款捐物价值达68.5万元。（十）党建工作得到加强。认真开展“创先争优”、“基层组织建设年”等主题实践活动，进一步加强领导班子和干部队伍建设，使基层党组织凝聚力、战斗力得到明显增强。一是完善规章制度。制定和完善了《党委工作制度》、《干部工作制度》、《惠民资金管理制度》、《乡村财务管理制度》等78项制度，并严格执行工作首问制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，逐步形成了以制度办事、以制度管人的长效机制。二是-8- 优化党员结构。注重从致富能人、妇女、“两后生”中发展党员，及时为党组织注入新鲜血液，使党员年龄结构、文化结构得到优化。今年共发展党员20名，培养入党积极分子27名；三是加强学习教育。制定详细的学习计划，树立先进典型。通过党委中心组学习、例会学习和个人自学的方式，要求每个干部职工认真记笔记、写心得、撰写调研报告，使全乡广大党员干部思想认识进一步提高，服务意识明显增强；四是加强自身建设。结合“效能风暴”、“廉政风险防控”等活动，严格落实党风廉政建设责任制的有关规定，进一步加强领导班子和干部队伍建设，使全乡干部作风得到明显转变，工作效率显著提高。二、存在的主要问题今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，通过全乡广大干部群众的共同努力，各项工作取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比，与兄弟乡镇相比，还有一定的差距：一是群众文化水平普遍较低，自我发展后劲不足；二是经济发展总体水平不高，缺乏对经济增长起重要推动作用的大项目；三是基础设施薄弱，集镇建设步伐缓慢，交通条件落后，基层政权建设力度不大；四是产业结构不合理，调整力度不大，群众增收难问题突出；五是民生工作量大面广，扶贫开发任务艰巨。三、2013年工作计划2013年是实施“十二五”规划的关键一年，搞好明年的工作，对于全力打好扶贫攻坚的主动仗、全面加快小康社会建设进程具有非常重大的意义。因此，我们要以“双联”行动为契机，统筹安排，合理谋划，-8- 进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，抓好各项工作任务的落实。（一）加大项目建设力度，不断夯实发展基础1、着力解决行路难问题。积极争取“一事一议”财政奖补、通畅等项目，协调联系各帮扶单位，计划实施以下道路建设项目：（1）投资150万元硬化朱沟村道路5公里；（2）投资210万元硬化龙卧村道路7公里；（3）投资24万元硬化大荒地新农村巷道800米；（4）投资18万元硬化营滩村新农村巷道600米；（5）投资20万元拓宽改造大荒地五社至九个湾道路1.5公里；（6）投资30万元硬化小沟村芝家庄新农村巷道1公里。2、改善农村住房条件。加大农村危旧房改造力度，积极协调州县住建局、残联等部门，计划投资450万元改造贫困户危旧房150户。3、加强基层政权建设。通过国家扶持人口较少民族发展项目，切实改善村级办公条件，计划投资30万元实施标山村委会办公场所新建项目。4、改善教育教学环境。为进一步改善办学条件，计划投资90万元实施标山小学维修工程。5、完善公共服务设施。为进一步加快邮政事业发展步伐，提公共服务水平，计划投资23万元新建营滩邮政所。（二）合理调整产业结构，切实增加农民收入借助“双联”机遇，加大衔接协调，积极争取更多的项目和资金，加快扶贫开发步伐，努力提高群众生活水平。一是在小沟、龙卧村种植当归套大蒜1000-8- 亩；二是在标山、大荒地、朱沟实施双低油菜示范基地2000亩；三是在标山村龙绽沟投资250万元兴建原生态养殖小区1处；四是大力发展庭院经济，种植啤特果、核桃等经济苗木2000亩。（三）积极开展植树造林，努力发展林业经济为了有效改善全乡生态环境、防治水土流失，乡上计划通过义务植树、捐资造林等形式计划实施以下造林项目：一是在标山村龙绽沟实施荒山造林500亩；二是实施南北两山绿化美化亮化工程405亩；三是在临大二级公路营滩段栽植行道树5.6公里3700多株；四是在砂泥锅村道路栽植行道树9.9公里6600多株。（四）扩大劳务输出规模，培育壮大支柱产业坚持“建基础、强服务、抓培训、创品牌、促输转”的原则，狠抓劳务基础建设，扩大劳务输出规模，逐步在拉萨、青海等地建立了劳务基地，年均实现劳务创收3500万元以上，使劳务收入的比重占农民人均纯收入的35%以上，力争使劳务经济成为全乡经济社会发展的支柱产业。（五）坚持统筹兼顾，社会事业全面进步1、扎实推进计生工作。继续加强领导，强化措施，进一步完善利益导向机制，扎实开展以出生漏统、环孕情服务、社会抚养费征收等工作，加大自管小组长和新婚夫妇培训力度，积极开展妇女病普查诊治和产术后访视工作，使全乡计划生育优质服务水平进一步提高。2、不断优化育人环境。着力改善办学条件，进一步建立和完善“两基”工作制度，动真碰硬，切实加强“保入控辍”工作，认真落实“两免一补”政策，积极动员失辍学儿童返校，切实提高适龄少年、儿童的入学率和巩固率。-8- 3、提升社会保障水平。积极向民政部门争取低保名额，扩大低保范围，做到应保尽保，切实解决困难群众的生产生活问题。广泛宣传新型农村合作医疗和城乡居民社会养老保险等惠农政策，动员群众按时足额上缴参合金和保险金，力争使参合率、参保率均达到98%以上，切实解决好全乡群众的社会保障问题，让广大群众共享经济社会发展成果。4、全力维护社会稳定。牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，努力做到在发展中求稳定、以稳定促发展，进一步巩固社会稳定的良好局面，以解决信访积案为重点，集中力量化解信访案件，将各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，不断强化社会治安综合治理，严格落实安全生产责任制，认真实施好“六五”普法规划，依法管理民族宗教事务，深入开展民族团结进步创建活动，努力创建平安乡镇。（六）不断创新工作措施，全面加强党的建设坚持党要管党、从严治党的方针，加强基层党组织建设，加大干部培训力度，严格干部考核程序，大力改进工作作风，扎实推进廉政建设，规范党务公开，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大力量，努力推动全乡经济社会转型跨越发展。中共营滩乡委员会营滩乡人民政府2012年10月25日-8-